波蘭雖然是單一制國家,但是各級地方政府之間相互獨(dú)立,沒有上下級關(guān)系,地方政府只能從中央政府獲得轉(zhuǎn)移支付,地方政府之間不存在轉(zhuǎn)移支付問題,這使波蘭各個地方政府的融資相互獨(dú)立。由于地方政府獨(dú)立的財政權(quán)力給了地方政府...[繼續(xù)閱讀]

    韓國政府一般情況下不允許地方政府發(fā)行市政債券,但在必要情況下對不可避免的地方債可以特殊對待,條件是必須符合規(guī)定的特殊用途,并且要經(jīng)過中央政府的批準(zhǔn)。韓國《地方財政法》(LocalFinanceLaw)第7條規(guī)定地方政府可發(fā)行市政債...[繼續(xù)閱讀]

    改革開放以來,我國市政建設(shè)投入增長迅速。1978—2010年,我國城市公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資從6.4億元上升到1.35萬億元,年均增長26.1%。按城市人口計算,人均固定資產(chǎn)投資也由3.7元增加至1955.6元(見圖3-1)。數(shù)據(jù)來源:《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年...[繼續(xù)閱讀]

    市政建設(shè)是政府的重要公共職能之一,市政建設(shè)支出是財政支出的主要組成部分。從財政體制變革視角看,隨著我國逐步從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,中央政府和省級政府之間的財政分權(quán)體系經(jīng)歷了兩次重大變革,呈...[繼續(xù)閱讀]

    在2014年《預(yù)算法》修改之前,我國相關(guān)基礎(chǔ)法律法規(guī)對地方政府融資尚有限制。根據(jù)1994年第八屆全國人大通過的《預(yù)算法》第二十八條規(guī)定,地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外...[繼續(xù)閱讀]

    近年來,為滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中的實際資金需求,各地方政府在實踐中探索出組建投融資平臺公司[1]進(jìn)行“曲線”融資方式。地方政府融資平臺公司的融資渠道主要包括銀行貸款、信托融資、企業(yè)債和非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等。第...[繼續(xù)閱讀]

    PPP在中國的實踐可以追溯到20世紀(jì)80年代中期,早期項目包括深圳沙角電廠BOT項目、廣州白天鵝飯店和北京國際飯店等。這些項目都是投資人發(fā)起,通過談判和政府達(dá)成一致,共同完成項目建設(shè)、運(yùn)營。經(jīng)歷了1994年BOT項目試點(diǎn)、2004年《...[繼續(xù)閱讀]

    目前我國處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速期,隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn),單純依靠地方政府財政收入難以滿足大批關(guān)系國計民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),因此各地城建企業(yè)承擔(dān)了很多城鎮(zhèn)化項目建設(shè)職能,導(dǎo)致過去幾年地方政府...[繼續(xù)閱讀]

    項目收益票據(jù)是指募集資金專項用于城鎮(zhèn)化項目建設(shè)且以項目建成運(yùn)營后產(chǎn)生的經(jīng)營性現(xiàn)金流為主要償債來源的債務(wù)融資工具。1.產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)化項目建設(shè)項目收益票據(jù)定位于募集資金專項用于城鎮(zhèn)化相關(guān)項目建設(shè),并以項目建成...[繼續(xù)閱讀]

    政府和社會資本合作(PPP)是指政府與私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的一種長期合作關(guān)系,它既是一種管理模式,也是一種融資模式。PPP模式適用于規(guī)模較大、需求穩(wěn)定、長期合同關(guān)系清楚的項目,包括公路橋梁、鐵路、供水、醫(yī)...[繼續(xù)閱讀]