“稅不夠費(fèi)來(lái)湊”：稅收競(jìng)爭(zhēng)如何影響非稅收入征管——對(duì)“稅費(fèi)替代”現(xiàn)象的再解釋

摘要： 近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，財(cái)政緊平衡壓力下的亂收費(fèi)現(xiàn)象日益凸顯，導(dǎo)致企業(yè)只是享受減稅之名而實(shí)際負(fù)擔(dān)并未下降，削弱了減稅降費(fèi)政策的有效性，該現(xiàn)象被稱為“稅費(fèi)替代”。文章試圖從稅收競(jìng)爭(zhēng)的視角去解釋這一現(xiàn)象，以期厘清“稅費(fèi)替代”的真正內(nèi)涵。文章基于269個(gè)城市面板數(shù)據(jù)構(gòu)建非對(duì)稱反應(yīng)模型進(jìn)行空間分解，驗(yàn)證了稅收競(jìng)爭(zhēng)的二元性特征，即同時(shí)存在逐頂競(jìng)爭(zhēng)和逐底競(jìng)爭(zhēng)兩種動(dòng)機(jī)。進(jìn)一步構(gòu)建了兩種... （共21頁(yè)）